7月16日可能是很普通的一天，但對于新能源行業(yè)（風(fēng)電和太陽能）而言，可能是行業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一天。

政治局常委、國家副總理韓正出席泉塘碳市場上線交易儀式！

7月16日上午9時30分，全國碳市場上線交易啟動儀式分別在北京、武漢、上海三地同步開啟。韓正副總理參加啟動儀式，宣布全國碳市場上線交易正式啟動。根據(jù)昨天的交易信息，碳配額開盤價為48元/噸，9點30分，首筆全國碳交易已經(jīng)撮合成功，價格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元，第一筆成交發(fā)生在開盤后的第二分鐘。

一個看似很普通的市場交易系統(tǒng)啟動，為什么會擺到如此高的位置？

建設(shè)12億風(fēng)電和太陽能新能源：中國政府碳減排的第一步棋

從2020年 的9月，中國政府首次提出3060的碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)后，中國政府先后3次對全球進(jìn)行了承諾，中國將堅決履行大國義務(wù)，在碳排放方面堅決和又堅定，第一步告訴全世界，中國將在2030年前建設(shè)不低于12億千瓦的風(fēng)電和太陽能電源，而此前（2020年年底截止）兩者過去十多年的裝機容量才5.2億千瓦，也就是說未來十年將要完成過去進(jìn)20年才完成的新能源建設(shè)任務(wù)。

3060雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的第二步棋：碳交易市場正式啟動

碳減排不僅僅是通過建設(shè)非化石能源電源控制二氧化碳的排放，同時還需要通過經(jīng)濟手段讓大家養(yǎng)成減碳的習(xí)慣，而這個經(jīng)濟手段就是進(jìn)行碳交易。

簡單的科普一下，碳交易就是你要排放二氧化碳可以，但是必須要交錢買，類似你停車到停車場，需要交停車費。作為能源企業(yè)，你可以建設(shè)火電（燃煤或燃油），你排放二氧化碳得交錢。

如果說過去我們談到的二氧化碳排放溫室效應(yīng)離我們的生活還很遠(yuǎn)，今天可能就在我們身邊，我們的企業(yè)的能源利用將要考慮能源的種類，因為你生產(chǎn)和消費化石能源的電力（有碳排放）都要額外增加一個成本：碳排放成本。

其實，中國的碳交易試點啟動很早，碳交易自試點以來到正式啟動，已經(jīng)有10年時間。

2011年，國家發(fā)改委設(shè)立碳排放權(quán)交易試點區(qū)域，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等七個省市入選。

2013年6月前后，七個地方試點碳市場陸續(xù)開始上線交易。當(dāng)年，深圳碳排放權(quán)交易所率先建立，其余的試點交易市場也在2014年年相繼建立。

2017年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，提出“穩(wěn)步推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的碳市場”，并將全國碳市場建設(shè)工作劃分為基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運行期、深化完善期三個階段。

2021年5月19日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》、《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》三份文件，進(jìn)一步規(guī)范全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動。

由此正式完善并完整了中國的碳交易市場活動，也揭開了中國碳減排新的歷史一頁。

作為全球最大的制造業(yè)大國：中國碳排放量全球第一

據(jù)英國石油公司(BP)發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計年鑒(第70版)》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年，亞太地區(qū)碳排放量占全球總排放量的占比達(dá)52%。其中，中國占比30.7%，遠(yuǎn)超碳排放量占比為16.6%的北美地區(qū)和碳排放量占比為11.1%歐洲地區(qū)。



很顯然，中國的碳減排任務(wù)任重道遠(yuǎn)，一方面我們要降低化石能源的電源建設(shè)，一方面我們要改變能源消費結(jié)構(gòu)及消費習(xí)慣，這就意味著未來以煤為主的能源格局徹底改變，非化石能源占比將大幅提高。

能源企業(yè)：碳交易的啟動逼迫新能源建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度

根據(jù)碳交易的有關(guān)信息，首批從事碳交易的企業(yè)均為電力企業(yè)，全國2225家電力企業(yè)率先納入全國碳市場管控范疇，作為交易主體進(jìn)入市場開展配額交易。所有的能源大鱷（央企和地方能源國企）無一例外，中國華電集團、中國石油化工集團、國家能源集團、國家電力投資集團、中國華能集團、中國石油天然氣集團、中國大唐集團、浙江能源集團、申能集團、華潤電力、概莫能外。

為什么電力企業(yè)首批進(jìn)入碳交易市場，因為中國的碳排放43%的比例來自于電力企業(yè)，而過去60%以上的電力來源于火電（化石能源），除了三峽，中廣核等后來進(jìn)入電力市場的電源企業(yè)外，早期電源企業(yè)無一不是火電起家，這也就能理解為什么電源企業(yè)要大干新能源了。

不建設(shè)新能源：意味著你要花錢買碳減排指標(biāo)

因為不建設(shè)新能源降低排放，你就要自己掏腰包買二氧化碳排放指標(biāo)。而這個成本必須從電源企業(yè)的利潤中來。作為全球最大的能源企業(yè)，國家能源集團2020年電力總裝機量2.57億千瓦，火電總裝機量1.91億千瓦，風(fēng)電總裝機量4604萬千瓦。全國火電裝機12.45億千瓦，國家能源集團占比達(dá)到15.3%，如果不加大新能源的建設(shè)規(guī)模和提升新能源的裝機    比例，每年將會支持巨額的碳排放費用，這也就是為什么國家能源一再提升十四五新能源新增裝機規(guī)模重量，從6000按千瓦提升到1.2億千瓦。

過去十年碳交易僅僅是試點，但今天碳交易將要成為能源企業(yè)未來經(jīng)濟指標(biāo)變化的一個重要因素，因為不建設(shè)新能源，尤其是火電裝機規(guī)模較大的企業(yè)，你就會要額外掏錢買碳排放指標(biāo)，但如果你建設(shè)新能源，一方面你可增加你的裝機規(guī)模，同時滿足碳排放的指標(biāo)考核，同時還有可能成為部分企業(yè)未來的利潤增長點，因為你的多余的減排指標(biāo)還可以為你賺錢。

2021年：碳交易的揚鞭催進(jìn)風(fēng)電再次提速

如果說2021年的風(fēng)電平價元年難過的話，7月16日的碳交易市場啟動將是風(fēng)電（還包括太陽能）發(fā)展的新起點，如果說12億風(fēng)電太陽能是中國政府的政策行為，那么碳交易市場啟動將會讓能源企業(yè)（未來還有鋼鐵，冶金，化工等）主動積極干新能源。

實際上，2016年國家能源局曾經(jīng)在4月22日下發(fā)《關(guān)于建立燃煤火電機組非水可再生能源發(fā)電配額考核制度有關(guān)要求的通知》，將對火電機組強制實行非水可再生能源(下稱“可再生能源”)的配額考核機制。2020年，國內(nèi)所有火電企業(yè)所承擔(dān)的非水可再生能源發(fā)電量配額，需占火電發(fā)電量的15%以上。盡管當(dāng)時沒有正式作為文件公布并執(zhí)行，但在當(dāng)時要求國家電網(wǎng)、華能、大唐、華電、國電、國家電投等重量級電企迅速給出回應(yīng)。如果不將意見反饋至國家能源局，將視為無不同意見。

不用揚鞭自奮蹄，風(fēng)電人的又一個春天即將到來！