特朗普政府正在醞釀美國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的近海水域租售。美國(guó)內(nèi)政部1月4日公布草案，2019年到2040年將開(kāi)放超過(guò)90%的外大陸架區(qū)域，用于開(kāi)采石油和天然氣。這意味著，特朗普將推翻奧巴馬臨卸任前實(shí)行的北極禁采令。

根據(jù)草案，租售水域?qū)ò⒗辜拥谋卑⒘羯昱璧?、加利福尼亞州附近的太平洋水域、佛羅里達(dá)州附近的墨西哥灣水域、緬因州附近的大西洋水域、北極圈和美國(guó)東海岸約1億英畝水域。

美內(nèi)政部長(zhǎng)Ryan Zinke稱，特朗普政府?dāng)M通過(guò)47筆拍賣，租售約90%的外大陸架。這將是美國(guó)史上最大一批外大陸架租售方案，奧巴馬政府只有11筆租售，卡特政府有36筆。此次草案是美內(nèi)政部在特朗普去年4月簽署行政令指示后擬定，不但租售水域廣，且租售期比奧巴馬政府曾計(jì)劃的2017年到2022年長(zhǎng)。

Zinke還補(bǔ)充說(shuō)，該草案將實(shí)現(xiàn)利益平衡，一方面保護(hù)美國(guó)海岸和人民，另一方面幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源主導(dǎo)”的目標(biāo)。美內(nèi)政部將啟動(dòng)征求意見(jiàn)期，歡迎各州和地方機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)代表積極進(jìn)言，最終方案會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)確定。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，石油業(yè)人士歡迎該草案，稱早該如此。美國(guó)能源與環(huán)境宣傳機(jī)構(gòu)American Energy Alliance的總裁Thomas J.Pyle表示，所有離岸水域都應(yīng)該可以開(kāi)采，它們都?xì)w納稅人所有。

不過(guò)，有多位州長(zhǎng)表示強(qiáng)烈反對(duì)，其中包括特朗普的盟友、佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)Rick Scott。他在社交平臺(tái)上發(fā)文稱，已經(jīng)提出與Zinke舉行會(huì)晤，討論該草案是否可行，其優(yōu)先要?jiǎng)?wù)是保護(hù)佛羅里達(dá)州的自然資源。

海洋能源管理署(BOEM)首席公共事務(wù)官Connie Gillette確認(rèn)，BOEM將設(shè)法在2019年以前確定最終方案，但也會(huì)不斷修正。

2016年12月，奧巴馬趕在特朗普上臺(tái)前公布北極禁采令，決定禁止油氣公司2022年前在阿拉斯加北部楚科奇海和波弗特海開(kāi)展新的油氣鉆探，還決定繼續(xù)禁止在大西洋海岸開(kāi)展油氣鉆探。該方案已于2017年7月生效。

彼時(shí)，美內(nèi)政部給出的解釋是，考慮到北極脆弱且獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)以及油氣公司對(duì)北極鉆探興趣的下降，決定停止發(fā)放新的北極地區(qū)油氣鉆探租約。放棄北極油氣開(kāi)采計(jì)劃旨在將資金和精力投向更優(yōu)質(zhì)、具有更高開(kāi)采潛質(zhì)、較少?zèng)_突的、便于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域。

特朗普?qǐng)?zhí)政一年多來(lái)，幾乎推翻了奧巴馬全部能源類政治遺產(chǎn)，廢除《清潔電力計(jì)劃》、解除多項(xiàng)海域油氣開(kāi)發(fā)限制、批準(zhǔn)Keystone XL石油管道、退出《巴黎協(xié)定》，如今又輪到了北極油氣禁采令。

不過(guò)，美媒此前預(yù)測(cè)，即使特朗普政府有意重啟開(kāi)發(fā)北極油氣，也需要一定的時(shí)間。新政府須拿出替代方案來(lái)推翻奧巴馬政府的決策，還要發(fā)布新的環(huán)評(píng)報(bào)告，這個(gè)過(guò)程至少需要兩年。