查閱《危險化學品目錄(2015版)》不難發(fā)現(xiàn)，氫氣、汽油、天然氣(富含甲醇)屬于?；贰５菑哪茉唇嵌葋砜?，氫能還沒有專門的管理部門，尚缺乏相應的管理體系。

國務院發(fā)布了《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》，在“穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動充電、加氫等設施建設”方面，建議：財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務部、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等按職責分工負責。

對比美國、日本、德國、澳大利亞、韓國在氫能上設置的管理機構。通過梳理發(fā)現(xiàn)，美國、德國、澳大利亞雖然采取了不同方式設立了管理氫能的相關機構，但是更注重相關聯(lián)各部門(或各項目)之間工作的協(xié)同開展。

美國

美國能源部(DOE)在能效和可再生能源辦公室(EERE)下設立了燃料電池技術辦公室(Fuel Cell Technologies Office，F(xiàn)CTO)。該辦公室致力于應用研究、開發(fā)和創(chuàng)新，促進氫和燃料電池的運輸和多樣化應用，在新興技術領域為美國能源獨立、安全做出貢獻，以提高美國經(jīng)濟競爭力和科學創(chuàng)新能力。

在2003年，美國能源部在科學處下就成立了專門的氫能基礎研究資源及管理機構，即氫氣的生產(chǎn)、儲存及應用基礎能源科學工作組，確定氫能生產(chǎn)、儲存、應用過程中的基礎研究需求及機遇。

2005年，美國國會通過了能源政策法案(Energy Policy Act)，授權美國能源部作為領導和整合氫燃料電池研發(fā)活動的聯(lián)邦機構。FCTO負責協(xié)調美國能源部氫和燃料電池項目的研發(fā)活動，包括能效和可再生能源辦公室(EERE)、化石能源辦公室、核能辦公室和科學辦公室之間的活動。

在氫和燃料電池項目計劃(Hydrogen and Fuel Cells Program Plan)的指導下，F(xiàn)CTO與工業(yè)界、學術界和國家實驗室合作，并與車輛技術辦公室(Vehicle Technologies Office)以及美國能源部的其他項目密切協(xié)調。

FCTO在研究、開發(fā)和示范方面開展的工作包括，(氫)燃料電池的研發(fā)，以降低成本;技術驗證，演示和驗證部署階段(技術進入市場)之前的商業(yè)化前期技術。

為了確保實驗室的進展能夠在市場上實現(xiàn)，F(xiàn)CTO還開展了一系列活動，以解決經(jīng)濟和體制上的障礙，例如，旨在提高公眾對相關技術的認識和了解教育和推廣活動，為氫和燃料電池系統(tǒng)在早期的市場應用提供金融和技術援助，安全、規(guī)范和標準工作開發(fā)和實踐等。

此外，根據(jù)能源政策法案，美國能源部下還設立了氫燃料電池技術咨詢委員會(Hydrogen and Fuel Cell Technical Advisory ，HTAC)，就氫能研究、開發(fā)和示范項目的有關事宜向能源部長提供咨詢和建議。HTAC是由來自國內工業(yè)界、學術界、專業(yè)協(xié)會、政府機構、金融組織和環(huán)保團體的代表組成。

日本

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(METI)在2013年12月成立了由行業(yè)、研究機構和政府各界代表廣泛參與的氫能與燃料電池戰(zhàn)略協(xié)會。該組織在2014年公布了《氫能與燃料電池戰(zhàn)略發(fā)展路線圖》，就日本氫能源政策、技術和發(fā)展方向等方面進行全面闡述，并制定出氫能源研發(fā)推廣時間表。

根據(jù)METI 公布的機構設置表，能源效率和可再生能源部(Energy Efficiency and Renewable Energy Department)下設立了氫能與燃料電池戰(zhàn)略辦公室(Hydrogen and Fuel Cells Strategy Office)。

在研發(fā)方面，日本政府對氫和燃料電池的技術開發(fā)支持主要通過向新能源產(chǎn)業(yè)技術綜合開發(fā)機構投入專項科研經(jīng)費為主。日本新能源產(chǎn)業(yè)技術綜合開發(fā)機構(The New Energy and Industrial Technology Development Organization，NEDO)，是日本最大的公立研究開發(fā)管理機構，在日本的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策中發(fā)揮著重要的作用，基本使命是解決能源和環(huán)境問題以及促進科技產(chǎn)品的轉化。據(jù)《中國新聞網(wǎng)》報道，2015年，NEDO出臺了氫能白皮書，將推動氫能成為電源構成的一部分。

德國

德國國家氫和燃料電池技術組織(NOW GmbH)是由德國政府牽頭成立的組織，以支持氫能經(jīng)濟的初期發(fā)展。該組織的管理層由來自德國聯(lián)邦交通與數(shù)字基礎設施部(BMVI)，經(jīng)濟事務和能源部(BMWi)，教育和科技部(BMBF)，環(huán)境、自然保護和核安全部(BMU)等4個部門人員的組成。

早在2007年，德國政府就出臺了“氫和燃料電池技術”(NIP)國家創(chuàng)新計劃，以推動氫能發(fā)展項目的實施。目前，NOW GmbH是NIP的管理部門。據(jù)了解，通過NIP計劃，NOW GmbH共募集14億歐元的專項資金用于2007—2016年的氫能項目開發(fā)。

此外，NOW GmbH還負責協(xié)調德國聯(lián)邦交通與數(shù)字基礎設施部的電動模型區(qū)域計劃。

澳大利亞

為支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，澳大利亞于2018年12月成立了澳大利亞政府氫能工作組(COAG Energy Council Hydrogen Working Group)。該工作組由澳大利亞首席科學家主持，主要負責制定國家戰(zhàn)略、協(xié)調并支持氫工業(yè)項目。在2019年，該工作組將負責開展國家氫能戰(zhàn)略的制定工作。

按照該工作組的計劃，2019年1月， 澳大利亞已成立全國氫氣戰(zhàn)略指導委員會和國家氫戰(zhàn)略專責小組(National Hydrogen Strategy Taskforce)。其中，根據(jù)澳大利亞環(huán)境與能源部的機構設置，國家氫戰(zhàn)略專責小組屬氣候變化和能源創(chuàng)新副秘書長分管。

韓國

據(jù)韓聯(lián)社報道，2019年1月17日，韓國政府公布了“氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖”。根據(jù)該路線圖，政府計劃到2040年氫燃料電池汽車累計產(chǎn)量由目前的2000余輛增至620萬輛，氫燃料電池汽車加氫站從現(xiàn)有的14個增至1200個。

韓國總統(tǒng)文在寅在出席氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖發(fā)布會時表示，韓國政府對發(fā)展氫能經(jīng)濟的決心堅定不移，將通過國家能源系統(tǒng)尋求新的增長動力。

根據(jù)韓國氫能經(jīng)濟發(fā)展路線圖，將建立政府氫經(jīng)濟促進體系。韓國將組建和運營由總理擔任主席的“氫能經(jīng)濟推進委員會”，該委員會負責制定法律，并審查在中長期內建立專門的支持和促進機構。政府預計氫能經(jīng)濟將成為2040年創(chuàng)新增長的推動力，每年產(chǎn)值增加43萬億韓元，新增就業(yè)42萬。